[Un tento de Rodrigo Osorio]
 | ||||||||
| Fonte da fotografía. |
Para
a completa ciber-tramitación dos expedientes nas oficinas xudiciais
(o moi publicitado «papel cero») queda moito tempo e no caso de
Galicia, aínda máis. Semella que o conselleiro de xustiza non leu
a meirande parte das normas coas que dende 2009 os lexisladores
quixeron actualizar a administración de xustiza ou que de telas
lido, a vontade do goberno galego é non cumprir as leis estatais
neste eido.
Para
coñecer a política da Xunta de Galicia en materia de administración
de xustiza o caso do expediente dixital é paradigmático. Unha das
reformas de outubro de 2015 (a lei 42/2015) establecía tres prazos
para rematar con case que todo o papel nas oficinas xudiciais:
- dende o 1 de xaneiro de 2016, os avogados e os procuradores estaban obrigados a presentar todos os escritos de xeito electrónico.- dende o 1 de xaneiro de 2017, as administracións públicas debían ter preparada a plataforma para que os particulares que quixer e as persoas xurídicas, obrigadas por imperativo legal a facelo, presentaran de xeito electrónico os seus escritos.- a partir o 1 de xaneiro de 2018, o Ministerio Fiscal incorporarase plenamente ao novo xeito de presentar escritos.
Vencidos
os dous primeiros prazos a falla de vontade da Xunta de Galicia é
patente: as persoas xurídicas non poden cumprir coa súa obriga de
presentar as demandas de xeito electrónico porque en Galicia (non
sucede o mesmo noutras comunidades autónomas) faltan os medios para
facelo. E a ausencia de previsión legal para o caso de falla de
medios obrigou a algunhas responsables a ditar resolucións de
dubidosa legalidade para non impedir o acceso a xustiza das persoas
xurídicas.
Amais,
a Dirección Xeral de Xustiza nin sequera foi quen de dotar a todas
as oficinas xudiciais de Galicia dos mesmos medios para a
ciber-tramitación, e estas eivas do poder executivo teñen que ser
emendadas polas traballadoras usando métodos «pre-modernos»
(aceptando a terminoloxía usada polos nosos dirixentes), deseguido
dúas ilustracións da situación (nos xulgados de primeira instancia da cidade da Coruña):
I
Cando
un xulgado se inhibe por non ter competencia para coñecer dunha
demanda que presentaron na súa oficina, ten que remitir o
procedemento ao xulgado que pensa que é competente.
Aínda
que o primeiro xulgado tramite todo de xeito electrónico, a ausencia
dun sistema que permita a remisión dixital do expediente obriga a
imprimir todos os escritos e resolucións para llos enviar a oficina
do xulgado receptor que, a lei obríga, vese obrigado a escanear toda
a documentación impresa para formar un novo expediente dixital. O
abondoso papel sobrante pode reciclarse.
Moitas
veces se fala de incompatibilidade do sistema entre as distintas
comunidades autónomas pero as dúas últimas veces que pasou isto na
oficina que dirixo foi con procedementos que recibimos doutros
xulgados da provincia da Coruña.
II
Algo
semellante sucede cando os xulgados da cidade da Coruña temos que
remitir os expedientes a Audiencia Provincial que ten a súa sede na
mesma cidade para que tramite un recurso de apelación.
O
actual sistema de xestión procesual (o programa informático para
tramitar os procedementos) non permite a remisión electrónica polo
que aínda que na primeira instancia o expediente sexa totalmente
dixital é preciso imprimir todo para que a Audiencia Provincial poda
continuar coa tramitación. O paradoxal é que a Audiencia tería que
dixitalizar o impreso para formar o seu propio expediente. De novo
papel sobrante para o lixo.
Pero
este caso é peor porque os medios existen (os Xulgados de Santiago
de Compostela poden remitir o expediente a sección da Audiencia
Provincial con sede na capital de Galicia) pero a Dirección Xeral de
Xustiza non os instalou para todas as sedes xudiciais.
*
Estes
dous exemplos deixan claro que os anuncios do poder executivo estatal
e autonómico sobre a actualización da xustiza non son máis que
publicidade e que mancheas de papel seguen a ser as protagonistas da
«moderna» administración de xustiza da Nosa Terra.
Referencia: O xornal Praza pública hospedou este tiento no seu cibersitio: Papel a mancheas nos xulgados da Coruña
Referencia: O xornal Praza pública hospedou este tiento no seu cibersitio: Papel a mancheas nos xulgados da Coruña
